新增生物质发电项目 能否继续享受国补 取决地方政府的专项规划

近日，国家发改委环资司发出通知，要求各地加快组织编制生活垃圾焚烧发电中长期专项规划。通知明确提出专项规划必须单独编制，不得与其他生物质发电规划联合编制，专项规划截止时间为2030年。

根据国家发改委环资司的要求，我们可以解读出，各地2021到2030年的农林生物质和垃圾发电专项规划，将于近期密集出台。这也是国家发改委在为十四五能源规划做准备，而十三五能源规划将进入尾声。

关键时间：2020年3月31日

国家发改委明确要求除湖北省外，各地专线规划必须在2020年3月31日前编制完成，并将专项规划电子版发送发改委环资司，未收到专项规划的省（区、市），其新建生活垃圾焚烧发电项目所需补贴资金原则上由所在省（区、市）自行解决。

很显然，2020年3月31日这个时间点，对于农林生物质和垃圾发电项目非常重要。如果在这个时间点没有被纳入地方2021-2030年的专线规划，那么新增项目将不会享受到国补，只能由地方自行解决。

而2020年在建、2020年底前拟并网的生活垃圾焚烧发电和农林生物质发电项目，也必须在2020年3月31日报给发改委。无论是新增项目还是十三五的存量项目，2020年3月31日，都将是决定命运的日子。

地方规划很重要

尽管财政部、发改委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，并没有明确表示要取消农林生物质和生活垃圾发电项目国补，但是业界也不能盲目的乐观。

农林生物质和城市生活垃圾发电新增项目，能否在十四五期间继续享受国补，主要还是看地方政府和省发改委的态度。虽然农林生物质和城市生活垃圾发电项目专线规划不能联合编制，但是各省、市、区，在制定专项规划时可同步分开制定。

由于此次地方政府制定专项规划，涉及到农林生物质发电和垃圾发电前途命脉，因此专项规划要尽可能的覆盖所辖市、县。而且，地方政府的专项规划，一定要跑赢国家发改委的时间点。